周村区按照市委办公厅、市政府办公厅《关于加快推进从事生产经营活动事业单位改革的通知》要求,扎实推进区属从事生产经营活动事业单位改革。
明确事业单位分类。严格按照事业单位社会功能定位、实际履职情况、服务效能发挥、职责任务变化及清理规范等情况,准确划分从事生产经营活动类事业单位,摸清全区从事生产经营活动类事业单位底数,建立和完善改革台账。2018年7月初重新制定印发《2018年周村区加快推进事业单位改革重点任务分工》和《任务分解表》,明确各项重点任务、责任部门和完成时限,各牵头部门和责任单位按照职责分工,密切配合,狠抓落实,共同完成改革任务。
明确改革方向。区分不同情况,对全区13家从事生产经营活动事业单位逐一制定改革方案,对转制后能正常经营的从事生产经营活动事业单位转企改制;对人员、资产规模较小或无固定资产、转制后难以正常运转的从事生产经营活动事业单位,撤销事业单位建制,接续社会保险关系,妥善分流安置人员;对实行扎口管理的从事生产经营活动事业单位,依法依规处理债权债务,稳妥解决历史遗留问题,逐步退出事业单位序列。
明确工作方案。全面梳理掌握全区从事生产经营活动事业单位日常运行、财务资产、人员编制、债权债务等现状,采取转企改制、撤销、退出事业单位序列等方式,分类分批组织实施,截至目前取得阶段性成果,全区13家从事生产经营活动事业单位完成转企1家,撤销4家,收回编制15个,8家事业单位明确扎口管理。对已改制和撤销的事业单位,收回编制,注销事业单位法人登记,对实行扎口管理的事业单位,冻结现有编制,核销空余编制,人员只出不进,积极完善配套政策,进一步加大改革力度,稳妥退出事业单位序列。