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临淄区编办“三入手”破“三难”促审批服务“一次办好”改革

来源:  日期:2018/7/10 16:42:40 人气:12

为切实提升区域营商环境,临淄区打造“代办+辅导+协调”三位一体的政务服务体系,从“畅通机制”、“简化优化”、“精准服务”入手,破解“审批无门”之难、“审批繁琐”之难、“审批遇堵”之难,切实推动审批服务“一次办好”改革。

“畅通机制”入手,破解“审批无门”之难。搭建项目代办服务体系,解决好“怎么办”的问题。一是加快理顺部门审批职责。做好审批服务事项的梳理和承接,尤其是新设立机构,加大事项梳理力度,加快完成办事指南。联合各部门加强全区审批事项管理的对接力度,确保项目审批接得住、办得好。二是加大代办服务队伍建设力度。不断完善项目代办服务体制机制,明确各方职责,出台相应考核奖励机制,加大相关业务培训,建立起一支科学化运作的“通才”型专业代办服务队伍,为投资项目提供精准、快速、专业的审批服务。三是出台各类投资项目指导手册。摸清各类投资项目审批事项清单、中介机构服务清单,并据此绘制各类项目审批流程图及办事指南,形成相关指导手册,为项目“准确导航”。

“简化优化”入手,破解“审批繁琐”之难。针对审批流程多、环节复杂等问题,不断简化审批材料、优化审批流程,解决好“办得快”的问题。一是简化审批材料。重新梳理事项材料,坚决清理缺乏法律法规规章依据的前置条件,并在此基础上结合审批全流程,做到同一个部门的材料不再重复提交。此外,全面梳理部门间互为前置、互相制约的审批条件,杜绝“部门打架、群众受伤”的现象。二是优化再造流程。从全程角度对审批事项整体流程进行优化,将重大项目审批流程的每个阶段、节点、事项进行简化优化,做到关系明确、条理清晰、功能归并,不断优化审批流程。三是推广应用项目审批监管平台。将代办项目统一纳入投资项目在线审批平台管理,加快推广平台应用工作,实现跨部门的审批信息互联互通,使投资项目申报资料信息共享,并在此基础上开展网上并联审批。

“精准服务”入手,破解“审批遇堵”之难。针对基建等审批事项涉及情况复杂,各类问题不一而同,不断创新审批模式,优化各项服务举措,解决好“难堵慢”的问题。一是持续推进联合审批。持续发挥好编办、政务服务部门“协”、“联”作用,组织开展重点项目联合审批会议和专题会议,不断完善相关会议制度,有效落实会议成果。对于涉及市级审批职能部门的,主动做好市区联动,共同会审。二是不断深化服务机制。完善重点工程跟踪服务机制,针对项目时间节点,倒排审批时序,明确各部门任务目标,采取提前介入、上门指导等办法推进项目提速增效。三是优化创新审批模式。结合各类投资项目特点,充分开展调查研究,出台一批高效审批、模拟审批、容缺审批、联合审批等办法,积极落实施工图联合审查、联合测绘等改革工作,并积极参与协调推进工业项目扩容减绿等相关工作。